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【政策解读】《广州市福利彩票公益金使用管理办法》的解读

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  一、政策修订背景

  原《广州市福利彩票公益金使用管理办法》(以下简称《办法》)于2016年1月印发实施。2019年9月2日,市福利彩票公益金项目评审委员会会议议定,按照市委市政府关于全面实施预算绩效管理的意见,抓紧修订广州市福利彩票公益金使用管理办法,依规调整福利彩票公益金项目分配和评审方式,确保依法依规分配使用资金,凸显集中财力办大事的效益。结合《办法》5年有效期即将届满的情况,为进一步规范福利彩票公益金管理,提高福利彩票公益金的社会效益和使用效率,加强制度化管理,对《办法》进行了修订。

  二、《办法》主要内容

  1.适用范围

  本办法所称的福利彩票公益金,是指根据国家有关规定,每年从福利彩票销售额中按照规定比例提取留成,专项用于广州市发展社会福利和社会公益事业的资金。

  本市市本级福利彩票公益金的申请、评审、拨付、使用和监督管理等活动,适用本办法。

  2.福彩公益金市区分成方式

  福利彩票公益金在市、区两级之间进行分配。区分成的福利彩票公益金是按照各区管理的即开型福利彩票社会网点和中福在线即开票销售额20%的比例计算所得。扣除上述金额后剩余的福利彩票公益金为市本级分成所得。

  3.资助范围

  福利彩票公益金的使用应当遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,主要用于资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供广东11选5助手的社会福利项目,以及符合宗旨的其他社会公益项目。其不得用于因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、行政事业单位的基本支出、营利活动以及其他不符合规定用途的支出。

  4.申报和评审程序

  行政机关和事业单位经其主管部门同意后,于每年5月底前向市民政局提交申报材料。市民政局于每年7月底前,编制下年度市本级福利彩票公益金资助项目建议,开展征求意见和社会公示工作后,以集体评审形式对资助项目进行审议。民政局将审议结果报送分管市领导。审议结果确定后,项目单位应按部门预算管理规程编制预算,按规定报市人民政府和市人民代表大会审议通过后执行。

  社会团体、社会广东11选5助手机构(民办非企业单位)、基金会可以依据相关规定向负责福利彩票公益金细化单位提出资助申请。

  5.绩效管理

  市级福利彩票公益金项目资金使用实行绩效考核制度。市民政局负责牵头组织资金绩效评价,福利彩票公益金项目单位负责做好资金使用的绩效评价自评工作。绩效评价结果作为下一年度调整政策、改进管理、分配预算的参考和重要依据。

  6.违法违规问题的处理方式

  民政部门对有下列违法违规行为的使用单位,依照有关规定予以处理,同时会同财政部门责令其限期整改,终止拨款,追回已拨付资金,5年内停止接受使用单位申报福利彩票公益金项目。

  ⑴违反本办法规定的使用范围;

  ⑵拒绝接受行政主管部门、财政、审计、监察等部门监督检查;

  ⑶挤占、挪用、截留福利彩票公益金;

  ⑷擅自改变福利彩票公益金使用用途;

  ⑸营私舞弊,贪污私分福利彩票公益金;

  ⑹项目有重大质量问题,造成经济损失和社会不良影响;

  ⑺其它违反福利彩票公益金管理使用规定的行为。

  三、咨询途径

  如对《办法》内容疑问的,可于办公时间(星期一至星期五,上午8:30-12:00;下午14:00-17:30,节假日除外)向市民政局科技计财处进行咨询,电话: ,地址: 广州市越秀区西湖路99号(邮政编码: 510030),邮箱: gzmzjcc@dean-kelly.com。

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